Jump to content
Baghdadee بغدادي

الدستور والديمقراطيه


Recommended Posts

الدستور والديمقراطيه

 

بقلم باسم المستعار

قد يبدوا للبعض ان الدستور و الديموقراطيه مرادفان لمعنى واحد ولكن الواقع يدل على امر اخر. فبينما الدستور عباره عن قانون اجتماعي ينظم حياه المجتمع فأن الديموقراطيه هي احدى الوسائل المتعدده لاسلوب تنفيذ ذلك القانون. فنادرا ما يخلو مجتمع وحتى اشدها معاناه من الطغيان من دستور . فالتأريخ العربي الاسلامي الملئ بانظمه الاستبداد, يحدثنا الكثير عن دساتير شرعت لخدمه الحاكم بمختلف مسمياته. وما شرعة حرمه الخروج عن الطاعه العمياء لولي الامر الا واحدة من بنود ذلك الدستور الذي استخدم بأسوأ معانيه لتمرير قدسيه احترام الحاكم الطاغي على مدى العصور. وليس خافيا ان رمز الطغيان "نظام صدام" لم يكن ليخلو من دستور مفتعل يشرع قانونيه اغتصابه للحق العام كما ان كل الانظمه العربيه التي تفتقد لشرعيه تمثيليه لشعوبها, تكاد لا تخلو هي الاخرى من دساتير محكمه النص قانونيا و لغويا ..

 

ومن هنا فان المرجعيه الدستوريه انما تأتي لتنظيم العقد الاجتماعي ايا كان , ومن هنا ايضا يأتي تقدم المشروع الديمقراطي على المشروع الدستوري. واذا كان مفروغا منه كون الخيار الديمقراطي اصبح خيارا اجماعيا لدى الشعب العراقي وهو يمر بمنعطفه التأريخي الاخطر على مدى العصور , فان التوقف عند الموضوع الديمقراطي يعتبر امرا هاما.

 

الديمقراطية كتعريف جاء من كلمتيين يونانيتين , "ديمو" التي تعني الشعبي و"قراط" شخص والتي تطور مفهومها السياسي ليشمل كل اولئك اللذين يؤمنون بحق الجماهير في تقرير ارادتها. حيث يختلف اسلوب تنفيذ تلك الارادة بحسب النظام الاجتماعي , من التمثيل بواسطه الانتخاب الحر الذي تشارك فيه نخبة معينة فقط كما هو الحال ايام اسبارطه و الخلافه الراشده وحتى مع القانون الانتخابي الامريكي الاول. الى التمثيل بالانتخاب العام لكل الشعب كما يحصل في عالم الدول الديموقراطيه الراهن. وبينما تبدو الطريقه الاخيرة الأقرب الى الاسلوب الامثل الأ ان الواقع لا يشير الى ذلك بشكل مطلق, ففي اغلب هذه الدول لايزيد عدد المشاركين فعليا وفي احسن الاحوال عن اربعين بالمائه من عدد المؤهلين للانتخاب كما ان حظوظ المرشحين تعتمد على عوامل كثيره غير متعلقة باهلية المرشح. ومع ذلك فهي تبقى الوسيلة الاكثر دقة في تمثيل الجمهور.

 

قد يتساءل المرء عن اسباب هذا الاجماع العراقي على الخيار الديمقراطي بينما قد يتعجب البعض من مجرد السؤال, حيث يبدو انه الخيار الطبيعي ولكن قراءة بسيطه لتجارب عراقيه سابقه او لتجارب شعوب مجاوره تنبؤنا العكس. فتأسيس النظام الملكي الفيصلي , كتغيير ديموقراطي جذري في حياه الشعب العراقي, لم ينتج عنه تأسيس مجتمع ديمقراطي تمثيلي حقيقي . كما ان اعظم ثورات القرن العشرين الشعبيه والمتمثلة بالثورة الايرانية لم تنتج على احسن تقدير سوى حكما ثيولوجيا مقدسا ولو بوسائل شبه ديمقراطيه.. ناهيك عن التجارب العسكريه الوطنيه الاخرى مثل الناصرية او القاسمية.

 

يجب ملاحظة ان المشروع الديمقراطي في العراق وبالرغم من الزخم الخارجي المعادي و الهائل الذي يعترض تنفيذه , لديه من عوامل النجاح ما يجعل التفاؤل امرا لامفر منه والتي منه

:

اولا: التنوع الاثني والطائفي الذي يجعل الحل الديموقراطي امرا لامفر منه لتثبيت التوازن عند توفر النية لبناء مجتمع مستقر. والمفارقه هنا ان نفس هذا العامل كان وسيلة بيد من فرضوا الحكم الطغياني .

 

ثانيا: كبر حجم الطبقه الوسطى المثقفة والتي عادة ما تكون الحجر الاساسي في قيادة مثل هذا المشروع.

 

ثالث: حجم المعاناة والدروس والتجارب المريرة التي مر بها العراقيون بما يجعلم غير متفاعلين مع الدعوات المنفعلة والشوفينية وبالتالي بروز قيادات وطنية ودينية تتميز بالدعوات الانفتاحية الاصلاحية.

 

رابعا: توفر الظرف الدولي الداعم والمتمثل بهذ القناعة الراسخة للقيادة الامريكية الحالية بضرورة الحل الديمقراطي في العراق.

 

 

ولكن عودة الى المعوقات فانه يمكن استعراض بعضها والمتعلق بالجوانب الاقتصاديه :

اولا : عدم نضوج تكوين الرأسمال الوطني : في التجارب الديمقراطيه الحقيقيه أحتل نمو وقوه الطبقه الرأسماليه الوطنيه موقعا اساسيا في ارساء تلك التجارب, وذلك بسبب الحاجه الى المنافسه العادله والاستقرار الاجتماعي و القانوني. وبالرغم من كون النظام السابق كان قد انتهج اسلوب الخصخصه لبعض القطاعات الاقتصاديه بما افرز شريحه لما يمكن اعتباره قاعده لطبقه رأسماليه الا ان الظروف السياسيه المريضه التي تم تحتها هذا التحول افرز طبقه تجاريه طفيليه غير كفوءة اعتمدت العلاقات الشخصيه بدلا من التنافس الصحي كما افقدها عنصر التوازن الوطني بما جعلها وسيله لتثبيت دعائم التفرقه الطائفيه وبما يخدم توجه الحكم الديكتاتوري السابق. ان دراسه هذا الخلل واعاده التوازن بمنح الفرص الاضافيه لنشوء الرأسمال الوطني و الموازي في المناطق المتضرره من تلك السياسات, سيكون بالتأكيد من اولويات متطلبات رسوخ المشروع الديمقراطي في العراق .

 

ثانيا: الضعف الاقتصادي والمعنوي العام للطبقه الوسطى: فمن المعلوم ان هذه الطبقه عاده تمثل النسيج الحقيقي لتطلعات الشعب في بناء مستقبل افضل لما تتميز به من حس وطني منفتح و امكانات علميه وتقنيه . ومن هنا يجب فهم سبب و حجم الاذى والسحق الذي تم توجيهه من قبل الانظمه السابقه لهذه الطبقه اقتصاديا و نفسيا بما حجم دورها واوصلها الى حاله من القنوط والاستسلام المعنوي. ومن هنا ايضا يمكن فهم هذا التراخي المذهل في الموقف السلبي العام لهذا الطبقه الكبيره تجاه هذا التحول الخطير الجاري في العراق وانضمامها عموما الى الاغلبيه الصامته بأنتظار النتائج وهو امر لايتناسب مع طبيعتها وديناميكيتها.. من هنا تأتي اهميه دعم هذه الطبقه ماديا وازاله الحيف الاقتصادي الخطير الذي لحق بها على مدى العقود وسرعه اطلاق المبادرات الثقافيه والسياسيه و الاجتماعيه من تكوين احزاب وجمعيات واقامه ندوات شعريه و انعاش الشعور الوطني المهان بسبب الاحتلال ودعم تأسيس المؤسسات الاعلاميه الخاصه من تلفزيون ومسرح. ومن هنا ايضا يمكن فهم الخطوات الموفقه لمجلس الحكم في الزياده العاجله للرواتب و الاجور وكذلك هذا الانفتاح الغير عادي في مجال حريه التعبير والصحافه حتى للمعارضين .

 

ثالثا: الانسحاق الاقتصادي للطبقات الفقيره المحرومه: تأتي اهميه هذه الطبقات بما تمثله من كيان كبير في جسد المجتمع وبالتالي فان اي عمليه تغيير ديمقراطي لاتأخذ بعين الاعتبار توفير المستلزمات الاساسيه لمعيشتها سوف يحكم على هذه الشريحه الاساسيه بالوقوع تحت تأثير الشعور النفسي بالانفصال و عدم الثقه بما يتم التخطيط له وبالتالي الوقوع فريسه سهله للتوجه المعادي للتغير من خلال الاغراء النفسي أوالمادي. هذا اذا اخذنا بنظر الاعتبار قوه ذلك التيار المتضرر من التغير , ماديا و حجم الدعم الخارجي الذي يقدم له. ان سرعه اطلاق المبادرات الكفيله بتقليل او القضاء على نسبه البطاله العاليه جدا و سرعه تنفيذ برامج الضمان الاجتماعي يمكن اعتباره هنا من الاولويات التي قد تفوق الاولويه الامنيه لما في الملفين من ترابط. ومن هنا تأتي اهميه دعم البطاقه التموينيه بشكل جذري لضمان وصول الجرعات الفوريه الى اقصى المناطق و بشكل متوازن. ان زياده وتوسيع الحصص الشهريه لايجب اعتباره و بأي شكل من الاشكال نوعا من التشجيع للبطاله المقنعه فان في هذه الزياده ضخا اضافيا لماكنه دوره الاقتصاد المحلي بما تخلق من فرص اقتصاديه و استقرار. ان الثمن الذي يدفعه اقتصادنا واستقرارنا الهش مع اي عمليه ارهابيه او فوضويه لهو اكبر من كثير من الكلفه المرصوده لهذا الدعم. .

ان مسيره البناء الديمقراطي مسيره طويله وغالبا ما تمر بخطوات, فديمقراطيه جيفرسون في امريكا القرن الثامن عشر مثلا لم يتسع مداها الا في القرن العشرين . وان مسيره الاف ميل تبدأ بخطوه واحده..

 

ايلول 2003

Link to comment
Share on other sites

Translating Basim's:

Constitution and democracy

By Basim A.

 

It might seem that Constitution and democracy are synonymous for one meaning but the fact is something else. While the constitution is a social law organizes the life of the society, the democracy is one of different means to implement that law. It is very rare not to see a constitution in a certain society even in those societies whom suffer severely from oppressions. The Islamic history, which is filled by despotic regimes, tells us lots about constitutions have been issued to serve the ruler whatever he was called of; and the blind obedience for the despotic ruler is one of them. This had been used very badly to pass the divinity for the tyrant ruler for many centuries. It is very obvious that the symbol of oppression “sadam’s regime” didn’t lack for an artificial constitution, which gives the rights for it to take away by force, the public rights. This is the same as all the Arabian regimes that lacks a representation authority for its people and has too a perfect legally and linguistically constitution.

 

For that the constitution reference comes to organize the social society whatever it was, from here too comes the procession for the democracy project over the constitution Project. As the democratic choice has become a general agreement for the Iraqi people and it has passed in the historic most dangerous corners through the past centuries, we must stop to consider carefully democracy, which is considered a very important matter.

The democracy as a definition comes from a Greece word “demo” which means popularity and “cracy” which means a person. This word has been developed politically to involve all those whom believes in people’s right to decide its destiny, The style to implement this is ruled by the social system; these can be done by representative free elections with few, specific people to participate. This can be seen in the days of Ispartoic and wise caliphs and even in the first American election law. Or the representation by the public elections and this is done in the current democratic countries. The last way seems the nearest to the perfect style, but the reality doesn’t absolutely reflect that. In most of these counties the actual participators don’t exceed forty per cent for those qualified for election and also the chances of candidates depend on many factors, which do not depend on the suitability of them. Meanwhile it stills the most precise way to represent people.

 

One person may ask about this Iraqi agreement to the democratic choice while others might be astonished from the question itself. It seems that it is the natural choice, but a simple reading for previous Iraqi experiments or for neighbors country experiments’ indicates the contrary expectations. The establishment of Faisal loyal regimes as, a democratic revolutionary change in the life of the Iraqi people, didn’t lead to establish a realistic democratic society. Besides that the greatest public revolutions in the twenty century which are represented by the Iranian revolution didn’t produced but a theological holly ruling by means of semi democratic, besides the other national military experiments such as the regime in Egypt till 1972 (Alnasriya) and the regime in Iraq till1962 (Alkasimya).

 

We must observe that the democratic project in Iraq, in spite of the hostile and huge pressure which objects its implementation, has a lot of success factors which make optimism an imperative fact. Some of these factors are:

First: The sectarian variation which makes the democratic solution imperative, to establish the balance when there is an intention to build a stable society. What is ironic here that this exactly factor was a mean in the hands of whom imposed the dictatorial ruler.

Secondly: the increase of the middle-educated class, which is usually considered the basic stone in leading such project.

Thirdly: the big size of suffering lessons and painful experiments the Iraqis peoiple been through, which make them unaffected by the excitable and shouffine calls; and therefore a religious and national leaderships come out which are distinguished by leading and promoting invitations.

Fourthly: the availability of supported international circumstances represented by stable satisfaction from the American leadership, in the necessity of democratic solution in Iraq.

 

But if we return back to the obstacles, we can review some of them that are related to the economic factors: -

 

First: immaturity of establishing the national capital: in real democratic experiments the growth and strength of national capital class has a basic position in supporting these experiments because of the need to the fair competition and for social and legal stability. In spite of that the previous regime supported specialization system for some economic sectors, that lead to the born of a human slide for what might be considered a bias for capital class. But the sick political circumstances which encapsulated those transfers, led to the born of another inefficient commercial parasite class depended on the personal relations instead of the hygienic competition and this also made it lose the national balance element and an instrument to fix the pillars of discrimination separation in a way serves the dictatorship regime’s wishes. The study of this defect and return the balance by giving additional opportunities to establish the parallel and national capital in damaged area because of those polices, will be surely of the priority necessities of democratic project in Iraq.

 

Secondly: the economical and individual ideal weakness for the middle class: it is known that this class usually represents the actual texture for the people’s ambitions in building a better future; that is because it is distinguished by a national clear sense and technical and scientific possibilities. Form here we must understand the reason and size of harm and crashing which have been come from the previous regimes for this class, economically and psychologically; these cause it to limit its role and drive it to a state of despair and spiritual surrender. From here too we can understand this astonishing looseness cleared in its negative general situation for this big class, towards this dangerous current direction happing in Iraq and its joining generally to silent majority waiting for the results, which is a thing doesn't fit with its nature and dynamics. Form here comes the importance of supporting this class materially and remove the dangerous economically harm that followed it through a long period; and the rapid releasing for the cultural, political and social undertakes. This can be done by forming parties and associations, starting the poem conference, refreshing the national humiliated sense because of the occupation and supporting the special public establishments such as television and theatre. From here too one can understand the succeeded steps for the Governing Council in rational increase for salaries and fees and also the unusual opening in the fields of freedom of opinions and journalism even for oppositions.

 

Thirdly: the economical crash for the poor classes: the importance of these classes come from what they represent of a huge entity in the body of the society, and therefore any operation of democratic change doesn't consider managing the basic necessities for theirs living will judge this basic human slide to fall under the psychological feeling of separation and entrust of what is planed to. And consequently falls as an easy prey to the opposite aggression to be changed through the psychological and material seduction. Taking into consideration the strength of this damaged force from changing, materially, and the size of the external support which submitted to it. The rapidity in finding solutions to lessen or overcome the rate of unemployment which is very high, the rapidity in implementing the social security programs can be considered here of the priorities, which might overcome the security priority for these two files are connected. From here comes the importance of supporting the provisions cart radically to ensure reaching the instance draughts to the remote areas stably. The increase and enlarge of the monthly shares must not be considered in any way as a form of encouraging for covered unemployment because in this increment an additional spout for the locally economic cycle mechanism; this creates economic and settlement opportunities. The price which our delicate economic and settlement pay for any terrorism and confusion operations is much more bigger than many available funds for this support.

 

The democratic construction path is very long and it is mostly passes through steps. The democracy of Jefferson in America, which established in the eighty century didn’t grow until the twenty century; and the march of one thousand mile starts with one step.

 

 

Sept. 2003

Link to comment
Share on other sites

Archived

This topic is now archived and is closed to further replies.

×
×
  • Create New...